Ce sont des cartes du DR oui. Elles amènent la possibilité pour les joueurs de contrôler ces cartes, qui ne viennent pas de leur deck donc, mais du Deck de rencontre (les cartes Objectifs sont souvent des Alliés).
Dans l'exemple que tu donnes, ça oblige juste un joueur à incarner Frodon et rester premier joueur pour le reste de la partie (ce qui va peut-être impliquer des difficultés ou des choix à faire différents pour les joueurs).
